размер шрифта: 100% 120% 140%
Независимая общественная экологическая палата
Красноярского края

Заседание охотхозяйственного совета при Администрации Красноярского края

2.04.2008 г. состоялось заседание охотхозяйственного совета при Администрации Красноярского края в работе которого, приняли участие члены НОЭП: А. П. Савченко и Г. А. Соколов.

Позиция по весенней охоте, изложенная в выступлении исполнительного директора НОЭП А.П. Савченко

Проблема наиболее полного освоения ресурсов остается одной из актуальных. Уровень использования (отношение изъятие/прогноз) охотничьих птиц в Красноярском крае по отдельным видам не достигает даже половины возможного. По-прежнему не осваиваются отдаленные труднодоступные угодья, в то время как практически все примагистральные районы края испытывают чрезмерную нагрузку. Превышение реальной пропускной способности доступных угодий достигает нескольких крат. Нередко охота действует избирательно и направлена на наиболее ценные виды, без учета их численности в природе.
В настоящее время в охотугодьях края среди пользователей преобладает потребительское отношение к охотничьим ресурсам. Стремление получить максимум дохода при минимуме затрат, зачастую в обход закона, не является исключением. Достигается это всеми возможными способами, в том числе и сокрытием истинных объёмов добычи (табл.).

Таблица
Добыча и использование охотничьих птиц в Приангарье и на юге
Красноярского края (за сезон охоты)

Группа, вид Официальная добыча по статистической отчетности, особей Фактическая добыча, особей В среднем на одного охотника, особей Мясная продукция на одного охотника, кг
Гуси 463 1600 0,03 0,07
Глухарь 3100 54117 1,1 3,3
Тетерев 7050 123125 2,4 2,0
Белая и тундряная куропатки 350 6175 0,12 0,04
Фазановые 300 5200 0,1 0,03
Рябчик 10300 179784 3,6 1,11
Утиные 36477 605000 12,1 7,9
Пастушковые 0 33670 0,67 0,12
Бекасовые,ржанковые 50 920 0,02 0,003
Голубиные 160 2755 0,06 0,015
Всего 58250 1012346 20,2 14,588

О весенней охоте. В соответствии с действующим законодательством использование объектов животного мира в современных условиях должно быть основано на принципе «устойчивого использования», которое не приводит в долгосрочной перспективе к истощению биологического разнообразия животного мира и при котором сохраняется способность животного мира к воспроизводству и устойчивому существованию.
Следовательно, охота как один из видов пользования объектов животного мира, возможна только в тех случаях, когда изъятие животных не приводит к нарушению воспроизводства, обеспечивающего их устойчивое существование хотя бы в среднесрочной перспективе. В отличие от летне-осенней охоты, весной чаще изымается репродуктивное ядро популяции; гибель птиц от выстрелов охотников суммируется с естественной смертностью птиц, а не замещает ее, как в случае осенней охоты.
В настоящее время получены неоспоримые доказательства того, что для сохранения ресурсов глухаря, тетерева крайне необходимо поддержание возрастной иерархии самцов. Иначе говоря, на всех токах, где численность активно поющих самцов составляет менее 10-12 птиц, отстрел должен быть категорически запрещен, а это, как показывают учеты, большинство токов Центральных и Южных районов края.
Уникальные данные о негативном воздействии весенней охоты на популяции гусей получены канадскими учеными. Весенняя охота в Канаде длительное время была закрыта. Несмотря на интенсивную осеннюю и зимнюю охоту, рост численности птиц продолжал-ся. Поэтому в провинции Квебек был проведен эксперимент и разрешена весенняя охота на большого белого гуся (в 1999-2000 гг.). В ходе исследований проверяли индексы состояния организма самок гусей (размеры, вес и т.д.), а также величину кладок яиц. Оказалось, что в годы открытия весенней охоты все эти параметры были достоверно ниже. Кроме того, благодаря радиопередатчикам удалось выяснить, что до 1999 г. мест гнездования достигали 85 % самок и из них приступали к гнездованию 56 %. В годы, когда была открыта весенняя охота, возвращались на места гнездования 28 % самок и только 9 % гнездились! Это объясняется не только гибелью части популяции от выстрелов, но также и тем, что весенняя охота - мощный фактор беспокойства для птиц как в местах гнездования, так и на миграционных остановках.
Представление об якобы имеющем место резерве птиц в Центральной и Южной группе районов края также не соответствует учетным данным. Так, из 660-700 тыс. чирков-свистунков (самого многочисленного представителя утиных), возвращающихся в Красноярский край, через водоемы Южной и Центральной групп районов края пролетает 120-130 тыс. особей, что составит 2,4 утки на одного охотника; из 150 тыс. крякв (самой популяр-ной утки) пролетает 60-70 тыс. особей или 1,2 утки, соответственно, т.е. менее одной размножающейся пары.

Рациональное использование ресурсов охотничьих птиц возможно лишь при выполнении комплекса взаимосвязанных мероприятий (изучение состояния ресурсов, грамотная организация, регулирование и контроль охоты, обеспечение оптимального уровня воспроизводства запасов путем проведения охранных мероприятий и биотехнических работ), что определяется федеральным законом на основании общих положений гражданского законодательства. В частности, пользователи животным миром обязаны (ст. 40 ФЗ «О животном мире»):
• осуществлять учет и оценку состояния использования объектов животного мира, а также оценку среды их обитания;
• проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов животного мира.
К сожалению, следует констатировать, что в отношении птиц, мероприятия по их воспроизводству пользователями не проводятся или носят весьма ограниченный характер, не выполняются и другие положения ФЗ.
Резюмируя, можно лишь констатировать, что проведение весенней охоты в Центральных и Южных районах края, как правило, не имеет ни биологического, ни правового оснований, а, следовательно, она должна носить исключительный характер.
Фоторепортажи:
На глухариных токах Красноярского края:
http://ornitology.krasu.ru/gallery1.php?dep=teterev

Обследование водоемов юга Красноярского края, Хакасии (27-31 марта 2008 г.):
http://ornitology.krasu.ru/gallery1.php?dep=dnevnik&part=0
http://ornitology.krasu.ru/gallery1.php?dep=dnevnik&part=1
http://ornitology.krasu.ru/gallery1.php?dep=dnevnik&part=2
http://ornitology.krasu.ru/gallery1.php?dep=dnevnik&part=4